Le nouveau visage de l'opérateur public de la filière équine

L'année 2011 sera celle de la mise en œuvre opérationnelle de la réforme qui a d'une part, réuni les deux institutions emblématiques de la filière du cheval et de l'équitation, les ex-Haras nationaux et l'ex-ENE-Cadre noir, pour former l'Institut français du cheval et de l'équitation, et d'autre part, confié  aux acteurs de la filière, en partenariat avec l'Etat, les prestations du secteur concurrentiel. Quelques jours plus tôt (lire par ailleurs) le 6 décembre au ministère chargé de l'agriculture, la signature constitutive du groupement d'intérêt public, France Haras, avait été signée entre une quinzaine d'acteurs de la filière et l'Etat, afin de placer sous gouvernance professionnelle les activités d'étalonnage, d'identification de terrain et de services individuels aux éleveurs, jusque-là exercées par les ex-Haras nationaux.

Exercer des missions de service public dans un contexte contraint
Formation, haut niveau, développement de projets en territoire et diffusion de connaissances et de culture équestre sont les objectifs majeurs dont s'est doté l'Institut français du cheval et de l'équitation. Ces grandes orientations seront déclinées dans un contrat d'objectifs et de performance 2011-2013, dans un contexte de ressources humaines et budgétaires contraint. Philippe de Guenin, directeur général, a expliqué que depuis 4 ans, le budget alloué aux ex-Haras nationaux a été réduit de 10 millions € et les effectifs ont diminué de 15%. Avec les synergies effectuées par la mise en place du nouvel établissement, des équipes sont présentes sur l'ensemble du territoire grâce au réseau de sites de l'IFCE pour assurer des missions de formation, de développement et d'expertise au plus près des publics. Les sites de l'IFCE sont des lieux d'accueil ouverts aux acteurs de la filière et aux collectivités territoriales pour organiser des compétitions sportives équestres et des événements culturels. Il s'agit pour l'Institut français du cheval et de l'équitation d'être la porte d'entrée de la filière du cheval et de l'équitation pour tous les publics.

Produire des indicateurs pour mieux connaître la filière équine
Institut technique, l'IFCE produit des outils pour mieux connaître et faire connaître la filière équine. L'annuaire Ecus 2010 vient de paraître livrant son lot de chiffres issus des données équines consolidées et d'enquêtes réalisés par les Observatoires économiques régionaux. Ces chiffres-clés sont des outils indispensables pour accompagner la politique du cheval et le développement des entreprises équestres. Pour la première fois en 2009, le cheptel de juments mises à la saillie, tout comme le nombre d'éleveurs diminue. Cette baisse affecte toutes les productions, chevaux de courses, de selle et de trait. Sur les marchés, les ventes aux enchères de chevaux affichent également des chiffres d'affaires en baisse. La consommation de viande chevaline poursuit son déclin (-7%). Malgré le contexte économique tendu, la consommation de produits équins (paris et équitation) est stable, avec une nette progression des licenciés à la Fédération française d'équitation (+8%). Cette dynamique permet de maintenir une légère hausse des emplois liés au cheval (+1%). Emmanuel Rossier, adjoint au directeur général, a présenté un nouveau Guide des métiers et des formations réalisé par équi-ressources, la nouvelle encyclopédie pratique du cheval en ligne, equip@edia et évoqué la prochaine création en partenariat avec la chaîne équidia d'une vidéothèque pour doter la filière d'une mémoire audiovisuelle. La plupart de ces actions sont conduites en partenariat avec des organismes professionnels dont le pôle de compétitivité filière équine et les conseils régionaux de chevaux.

Un calendrier 2011 riche en événements
Robert d'Artois, directeur général adjoint et directeur de l'Ecole nationale d'équitation, a présenté le nouveau catalogue des formations de l'IFCE qui seront déployées sur le réseau des sites de l'établissement, le calendrier des compétitions sportives à Saumur (concours de dressage officiel du 28 avril au 1er mai, concours complet international du 19 au 22 mai, Grande semaine de dressage du 22 au 25 septembre), et des galas du Cadre noir en 2011, à Genève les 15 et 16 avril, à Londres les 20 et 21 mai et à Lyon les 28 et 29 octobre. Par ailleurs, Robert d'Artois a évoqué l'action que compte mener l'établissement pour relancer la dynamique du dressage en France en organisant un colloque réunissant l'ensemble des acteurs de la discipline à Saumur au printemps 2011.

L'IFCE en chiffres*

BUDGET
Recettes : 26M€ de recettes propres et 48M€ de subventions (40, 5 M€ agriculture + 7, 5 M€ sport).
ORGANISATION
1047 personnes Équivalent Temps Plein (ETP)
10 directions territoriales
20 Haras nationaux ouverts sur des activités économiques, sociales et culturelles
1 école nationale d'équitation (49 - Saumur)
1 école nationale professionnelle des Haras nationaux (61 - Le Pin)
76 centres techniques, présents dans les départements afin d'assurer des prestations d'étalonnage, d'identification et de conseils.
1 station expérimentale pour la recherche équine (19 - Chamberet)
3 médiathèques (Saumur, le Pin, Paris)
ÉQUIDÉS
Près de 1500 chevaux dont 870étalons (courses, selle, trait, poneys et ânes), dont 200 chevaux dédiés à la formation
ACTIVITÉS
103 942 actes d'identification de terrain
88 000 documents d'identification des équidés établis chaque année
17 000 saillies par an, soit 20% de la jumenterie française
7 530 journées de formation par an à l'école nationale professionnelle des Haras
18 332 journées de formation professionnelle à l'École nationale d'équitation
1 service emploi-formation dédié à la filière équine (657 offres d'emploi enregistrés et 509 offres pourvues)
42 000 références bibliographiques sur les3médiathèques
890 jours d'évènements sur les sites des Haras nationaux
100 évenements sur le site de Saumur chaque année
451 000 visiteurs par an sur les sites historiques des Haras nationaux
31 068 visiteurs par an à Saumur
18 300 spectateurs par an aux présentations publiques du Cadre Noir à Saumur
88 500 spectateurs par an aux Galas du Cadre Noir
128 000 visiteurs par mois sur le portail des Haras nationaux, soit 4230visites par jour
27 projets de recherche et 6thèses de doctorat co-financés par l'Institut français du cheval et de l'équitation

*chiffres 2009